INVESTIGACIÓ · HISENDA DE CUBELLES · ARTICLE 10 DE 12

Menys expedients encallats: Cubelles hauria de mesurar on es perden els terminis

La proposta és passar de saber que “un expedient tarda” a saber exactament en quina fase s’ha encallat i per què.

Àmbit: Diners públics i pressupost, Transparència i govern municipal · Estat: Investigació en curs · Actualitzat: 2026-09-15

Per millorar els terminis no n’hi ha prou amb saber que un expedient ha trigat massa. Cal saber en quin punt s’ha produït el retard i per què.

Ja tenim alguns exemples documentats

En dos expedients de 2025 apareixen:

  • manca de recursos personals;
  • places estructurals no cobertes;
  • urgències;
  • peticions incompletes;
  • acumulació de funcions.

El problema de mirar només el termini final

Saber que un expedient ha trigat 120 dies no explica on s’han consumit.

La proposta: traçabilitat per fases

Entrada → documentació completa → informe tècnic → informe econòmic/jurídic → fiscalització → resolució → execució

El semàfor dels expedients

  • Verd: dins de termini
  • Groc: risc de retard
  • Vermell: bloquejat o fora de termini

També cal saber per què s’ha aturat

Possibles causes:

  • documentació incompleta
  • informe extern pendent
  • manca de personal
  • plaça vacant
  • incidència tècnica
  • decisió política pendent
  • administració externa
  • licitació deserta
  • recurs o al·legació

Millorar la qualitat abans que l’expedient comenci

Fitxes de documentació mínima per evitar retorns i noves revisions.

Un responsable per expedient

Per als expedients rellevants, algú hauria de poder respondre: on és, què falta, qui ha d’actuar i quin és el següent pas.

Com mesuraríem si millora?

  • temps mitjà de tramitació
  • temps per fase
  • percentatge d’expedients retornats
  • expedients fora de termini
  • causes dels retards
  • temps perdut per esmenes
  • vacants en unitats crítiques

No volem més pressió sobre els treballadors

Cal mesurar el procés, no fer rànquings individuals.

Fonts, traçabilitat i versió

Elaborat per Salvem Cubelles a partir del pressupost municipal, annexos i informes d’Intervenció citats al llarg de l’article. Vegeu el text per a les referències concretes de cada dada.

Fitxa/registre: HIS-10 · Versió: v1.0 · Data de tall: 2026-09-15 · Estat: Investigació en curs · Sèrie: Hisenda de Cubelles (INV-HIS-001)